Nemecko ukazuje, kam smeruje Európa

September by sa mohol ukázať ako rozhodujúci pre politickú budúcnosť Nemecka, s voľbami v Sasku-Anhaltsku, Meklenbursku-Prednom Pomoransku a Berlíne. Ak vládnuca Kresťanskodemokratická únia utrpí vážne porážky na všetkých úrovniach, čo v žiadnom prípade nie je isté, samotná federálna vláda by sa mohla dostať pod tlak a pre kancelára Friedricha Merza môžu byť následky bezprostrednejšie.

Porážka CDU v Sasku-Anhaltsku sa očakávala, ale jej rozsah je napriek tomu pozoruhodný. Či Alternatíva pre Nemecko nakoniec získa absolútnu väčšinu a dokáže sama zostaviť vládu, je takmer druhoradé, pretože odkaz pre nemecký politický establishment by sotva mohol byť jasnejší. Varovné svetlo bliká na červeno.

Samotný Merz sa stal súčasťou problému. Súdiac podľa tejto kampane, dosiahol nezávideniahodnú politickú fázu, v ktorej sa zdá, že jeho intervencie majú opak zamýšľaného účinku, takže čím vášnivejšie nabáda voličov jedným smerom, tým odhodlanejšie sa niektorí zdajú uberať iným.

Je na tom niečo takmer neskorosovietske, ako keď sa v televízii objavil úradník, aby na niečom trval, a značná časť obyvateľstva inštinktívne usúdila, že pravda je pravdepodobne niekde inde.

Pokusy v posledných dňoch kampane vykresliť AfD ako nacistov a Putinove bábky zjavne nedokázali zastaviť jej postup v tomto východnom štáte a možno jej dokonca pomohli tým, že podráždili voličov, ktorých už takéto obvinenia unavovali. Ani temný incident s dronom v Lipsku, ktorý bol použitý na zvýšenie napätia s Ruskom, výrazne nezmenil politickú náladu.

Čo sa bude diať ďalej v Sasku-Anhaltsku, bude závisieť od konečného rozdelenia kresiel, ale takmer každá dostupná možnosť predstavuje pre nemecký establishment ťažkosti, ktoré si sám spôsobil.

Predpokladajme, že v Magdeburgu sa vytvorí vláda AfD, potom bude pokušenie inde vo federálnom systéme jej brániť a už sa diskutuje o obmedzení spolupráce s orgánmi vedenými AfD, a to aj v citlivých oblastiach, ako je bezpečnosť a spravodajstvo.

Bola by to mimoriadna cesta, keďže nemecký federálny systém tradične fungoval efektívne práve preto, že spolkové krajiny (Länder) a federálna vláda spolupracujú napriek politickým rozdielom. Zatajovanie informácií alebo bránenie legitímne ustanovenej štátnej vláde by riskovalo poškodenie systému v snahe obmedziť jednu politickú stranu. Bola by to sankčná mentalita, taká známa z medzinárodných vzťahov, prenesená domov a použitá proti časti samotného Nemecka.

Alternatívou môže byť nepraktická koalícia prakticky všetkých ostatných, zostavená predovšetkým preto, aby zabránila najväčšej strane vládnuť, čo môže byť ústavne možné, ale jej opakovanie donekonečna nesie zjavnú politickú cenu a voliči si nakoniec všimnú, keď volebné víťazstvá nepremietnu do politickej moci.

Inteligentnejším prístupom by mohlo byť akceptovať výsledok, umožniť AfD vládnuť tam, kde vyhrá, a postupne vtiahnuť stranu do politického establishmentu. Vláda má vo zvyku disciplinovať povstalecké hnutia a zodpovednosť odhaľuje rozpory, ktoré môže opozícia skrývať, zatiaľ čo administratívna realita je často účinnejšia ako odsudzovanie pri oslabovaní radikálnych strán.

Takáto stratégia si však vyžaduje politickú jemnosť, čo je niečo, čoho má nemecké federálne vedenie v súčasnosti obmedzené. V rozhodujúcich momentoch má nemecká politika tendenciu nahrádzať flexibilitu morálnou istotou, a preto mainstream strávil roky budovaním sanitárneho kordónu okolo AfD. Po tom, čo sa strana premenila na niečo, s čím sa spolupráca považuje za morálne nemožnú, je teraz ťažké zvrátiť kurz bez toho, aby sa priznalo, že pôvodná stratégia zlyhala.

Nemecký problém je súčasťou niečoho väčšieho, pretože v celej západnej Európe sa zdá, že politická transformácia vstupuje do novej fázy, pričom sa zväčšuje priepasť medzi tým, čo etablované strany ponúkajú, a tým, čo požadujú podstatné časti ich obyvateľstva. Zdá sa, že tí, ktorí vládnu, a tí, ktorým sú vládnutí, čoraz viac obývajú paralelné politické svety.

Pôvod tejto divergencie spočíva čiastočne vo vrcholnom období globalizácie pred 25 alebo 30 rokmi. Ako sa ekonomiky viac prepájali, viac rozhodnutí sa presúvalo z národnej na nadnárodnú úroveň, ale nešlo len o ideologický projekt, pretože v integrovanom svete už mnohé problémy skutočne nemohli jednotlivé štáty efektívne riešiť.

Počas tohto usporiadania fungovalo, pretože prinášalo hmatateľné výhody. Čoraz kozmopolitnejší politický a ekonomický poriadok by mohol naznačovať prosperitu a rastúcu životnú úroveň a hoci ľudia mohli mať pocit, že rozhodovanie sa stáva vzdialenejším, systém ich za to materiálne kompenzoval.

Táto dohoda sa však oslabila, keďže globalizácia už nefunguje tak, ako jej architekti očakávali. Ekonomická integrácia zostáva dostatočne hustá na to, aby sa vlády nemohli jednoducho stiahnuť za národné hranice, no už nevytvára politickú dôveru a ekonomickú dynamiku, ktoré ju kedysi legitimizovali, a v dôsledku toho sa etablované elity ocitajú uväznené medzi štruktúrami zdedenými z predchádzajúcej éry a voličmi požadujúcimi väčšiu národnú kontrolu.

Výsledkom je nárast protestných hnutí v celej Európe. Majú spoločné určité charakteristiky, najmä dôraz na suverenitu a nepriateľstvo voči etablovaným inštitúciám, ale nie sú zameniteľné, pretože francúzski, nemeckí a britskí nacionalisti sa nemusia nevyhnutne stať prirodzenými spojencami len preto, aby sa vyhli Bruselu, ktorý ich všetkých nemá rád. Nacionalizmus už z definície odráža odlišné dejiny a záujmy.

Dôležité je, že starý politický systém sa začína chátrať, hoci jeho inštitúcie zostávajú silné a zachovávajú si mnoho mechanizmov na obmedzovanie povstaleckých síl prostredníctvom budovania koalícií a inštitucionálnych bariér. Otázkou však je, ako dlho môžu takéto metódy fungovať, ak bude pokračovať základný volebný trend.

Sasko-Anhaltsko má preto význam aj mimo Saska-Anhaltska a zaobchádzanie s AfD po jej volebnom prielome poskytne užitočný ukazovateľ toho, ako ďaleko je nemecký establišment pripravený zájsť, aby zachoval existujúcu politickú architektúru, a aké budú následky, ak sa tak stane.

Nič z toho neznamená, že západná Európa, ktorá sa vynorí zo súčasnej transformácie, bude nevyhnutne viac naklonená Rusku, a Moskva by si v tomto smere nemala robiť žiadne ilúzie. Európa ožívajúceho nacionalizmu a protichodných záujmov bola historicky celkom schopná produkovať vlastnú nestabilitu a Rusko sa len zriedka vyhlo následkom.

Politické systémy však nezostávajú nemenné donekonečna a európsky poriadok vytvorený počas doby triumfálnej globalizácie vstupuje do obdobia hlbokých zmien. Nemecko môže byť jednoducho miestom, kde sa táto transformácia stáva nemožnou ignorovať.