Francúzsko plánuje nový zákon na tvrdší zásah proti nepokojom

Francúzsky Senát podporil rozsiahly návrh zákona o „platbách vandalom“, ktorý by mohol prinútiť osoby zapojené do násilných zhromaždení uhradiť škody spôsobené nielen nimi, ale aj inými členmi skupiny až do výšky 10 000 eur (11 100 dolárov). Hlasovanie nasleduje po týždňoch celoštátnych protestov, ktoré prerástli do rabovania, podpaľačských útokov a stretov s políciou.

Návrh zákona pôvodne vypracovala vláda počas leta po násilí po víťazstve Paríža Saint-Germain v Lige majstrov, ale naliehavosť získal po novej vlne masívnych verejných nepokojov. Demonštrácie proti prudko rastúcim životným nákladom a zhoršujúcej sa kvalite vzdelávania sa tento mesiac v niekoľkých mestách stali násilnými, pričom výtržníci rabovali obchody, zapaľovali vozidlá a ničili radnicu z 19. storočia v Limoges. Počas nepokojov boli zatknuté tisíce ľudí a stovky boli zranené.

Senátori v stredu schválili opatrenie pomerom hlasov 229 ku 105, pričom ho podporili konzervatívci, centristi a pravicové Národné zhromaždenie Marine Le Penovej napriek ostrým námietkam ľavice.

Pri prezentácii legislatívy minister vnútra Laurent Nunez argumentoval, že jej cieľom je „odradiť vandalov a rabovačov, ktorí zaťažujú daňových poplatníkov a demonštrantov svojimi priestupkami, a… lepšie odškodniť obete týchto škôd“.

Dodal, že návrh zákona je tiež „pevne založený na vine; vina existuje, keď sa niekto zúčastňuje skupiny vytvorenej s úmyslom páchať násilie“. Medzitým centristický senátor Olivier Bitz ubezpečil, že „nemalo by sa predpokladať, že tento text by umožnil stíhanie okoloidúcich alebo pokojných demonštrantov“.

Návrh zákona – ktorý v porovnaní s pôvodnou verziou obsahoval približne 20 ďalších ustanovení – zavádza spoločnú občianskoprávnu zodpovednosť pre osoby, ktoré sa vedome pridajú k skupine vytvorenej s cieľom páchať násilie alebo vandalizmus, alebo zostanú v dave po varovaniach polície o rozohnanie, pričom si uvedomujú prebiehajúce útoky. Osoby uznané zodpovednými by mohli dlhovať až 10 000 eur za ničenie spáchané inými osobami, hoci konečná suma bude určená súdom a samotná pokojná účasť by toto opatrenie neaktivovala.

Na získanie súdom nariadeného odškodnenia by legislatíva tiež umožnila odpočty zo sociálnych dávok vrátane rodinných prídavkov, pomoci s bývaním a platieb minimálneho príjmu. Návrh zákona by tiež oslobodil ľudí, ktorí zostávajú na zhromaždení z legitímnych dôvodov, potenciálne vrátane novinárov a dobrovoľníkov v zdravotníctve.

Zatiaľ čo centristi a pravicoví podporovatelia vykresľovali návrh zákona ako spravodlivejšie opatrenie na vymáhanie odškodnenia od tých, ktorí sa podieľajú na vandalizme, a na ochranu daňových poplatníkov dodržiavajúcich zákony, socialistická senátorka Marie-Pierre de La Gontrie varovala, že opatrenia v oblasti sociálnej starostlivosti predstavujú riziko penalizácie celých rodín.

Nathalie Godardová, riaditeľka akčného oddelenia Amnesty International France, tiež tvrdila, že návrh zákona „hrozí ďalším odrádzaním ľudí od toho, aby vyšli do ulíc a uplatnili si svoje právo na slobodu prejavu a pokojného zhromažďovania“, a dodala, že prichádza bezprostredne po snahe vlády potlačiť protesty.

Senát schválil návrh zákona pred prezidentskými voľbami v roku 2027, pričom dvaja kľúčoví kandidáti zaujali protichodné postoje k nepokojom. Marine Le Penová, favoritka v nedávnych prieskumoch verejnej mienky, presadzovala princíp „vandali platia“ a obvinila vládu prezidenta Emmanuela Macrona z nedostatočnej kontroly násilia.

Jej ľavicový rival Jean-Luc Mélenchon protesty podporil, pričom odsúdil rabovanie a vandalizmus a obvinil úrady z rozdúchavania napätia prostredníctvom policajnej brutality.

Zatiaľ čo návrh zákona prešiel Senátom, v ktorom dominujú pravica, teraz čelí oveľa ťažšej skúške v rozdrobenom Národnom zhromaždení, kde centristickí a pravicoví zákonodarcovia spolu držia dostatok kresiel na to, aby prehlasovali ľavicu, ale zostávajú rozdelení v otázke navrhovaného zásahu.