Strategická stabilita teraz spočíva na strachu - Trenin

Štvrtok 5. februára 2026 vypršala platnosť rusko-americkej Zmluvy o znížení strategických zbraní (START). Hoci sa tým symbolicky uzatvára 50-ročná kapitola kontroly jadrových zbraní, v praxi sa éra zmysluplných rusko-amerických rokovaní v tejto oblasti skončila už dávno.

Dôvody sú objektívne aj politické. Globálna geopolitika prešla tektonickou zmenou. Jadrová multipolarita je teraz faktom. Pokročilé konvenčné zbrane môžu dosiahnuť strategické účinky, ktoré sa kedysi spájali iba s jadrovými zbraňami. V kyberpriestore, vesmíre a dokonca aj v biotechnológiách sa otvorili nové oblasti konfrontácie. Staré číselné limity hlavíc a nosičov nábojov sa oddelili od vojenskej reality.

Rozhodujúcim subjektívnym faktorom bola rastúca neochota Washingtonu zostať viazaný záväzkami prijatými v inom historickom kontexte, počas neskorej studenej vojny a jej následkov.

Kontrola zbrojenia sa často spája so strategickou stabilitou. To je len čiastočne pravda. Overiteľné limity jadrových arzenálov robia vojenské plánovanie predvídateľnejším a môžu znížiť riziko nesprávneho výpočtu. Zmluvy však nezaručujú mier.

Na jar 2022, keď bol nový START ešte formálne v platnosti, USA otvorene deklarovali svoj cieľ spôsobiť Rusku strategickú porážku v zástupnom konflikte na Ukrajine. Zároveň Washington navrhol konzultácie o „strategickej stabilite“. V skutočnosti sa USA snažili oslabiť jadrovú superveľmoc v konvenčnej vojne a zároveň zachovať mechanizmy kontroly zbrojenia, ktoré ich chránili pred dôsledkami eskalácie. Tento rozpor odhalil prázdnotu starého rámca.

Keďže bilaterálny systém kontroly zbrojenia je teraz prakticky zaniknutým, mnohí varujú pred novými pretekmi v jadrovom zbrojení alebo dokonca vojnou. Hodiny súdneho dňa sa stále viac približujú k polnoci. Treba si však uvedomiť, že od začiatku obmedzovala kontrola zbrojenia iba dve hlavné mestá. Moskva a Washington boli obmedzené, zatiaľ čo jadrové sily Británie, Francúzska a Číny neboli nikdy obmedzené. Ani sily Izraela, Indie, Pakistanu alebo Severnej Kórey neboli obmedzené.

Medzitým sa rivalita medzi USA a Čínou zintenzívňuje. India a Pakistan opäť otestovali hranice konfrontácie. Izrael a USA sa naďalej zameriavajú na jadrové a raketové schopnosti Iránu. V Európe Británia a Francúzsko presadzujú politiku, ktorá riskuje priame vojenské trenice s Ruskom.

V 21. storočí už strategickú stabilitu nemožno definovať približnou paritou medzi dvoma mocnosťami alebo právne záväznými stropmi pre konkrétne zbrane. Predovšetkým závisí od absencie stimulov pre veľké mocnosti, najmä tie jadrové, aby bojovali.

Starý rusko-americký model nemožno jednoducho rozšíriť na svet deviatich jadrových štátov. Americkí stratégovia hovoria o „probléme troch telies“, ktorý zahŕňa USA, Rusko a Čínu. Tento trojuholník je však len jedným z niekoľkých: Čína–India–Pakistan v Ázii a Rusko–Británia–Francúzsko v Európe sú ďalšími. Táto strategická hádanka nemá komplexné riešenie.

To neznamená, že stabilita je nemožná. Vyžaduje si trvalý bilaterálny a multilaterálny dialóg, opatrenia na transparentnosť a trvalé komunikačné kanály. Nevyhnutné sú mechanizmy na predchádzanie neúmyselným stretom. Úlohu môžu zohrávať aj obmedzené dohody o konkrétnych otázkach a paralelné jednostranné záväzky.

Jadro však zostáva nezmenené oproti stavu spred polstoročia. Strategická stabilita v konečnom dôsledku spočíva na dôveryhodnom jadrovom odstrašovaní: dostatočnom arzenáli a preukázanej pripravenosti ho v prípade potreby použiť. Zastrašovanie, nech je toto slovo akokoľvek nepríjemné, zostáva základom mieru medzi jadrovými mocnosťami.