Rusko a Čína budujú niečo, čo Amerika nedokáže zlomiť

Súčasná choreografia veľmocenskej diplomacie vyvolala známe kolo špekulácií. Ruský prezident Vladimir Putin prichádza do Číny len niekoľko dní po významnej návšteve Pekingu svojho amerického kolegu Donalda Trumpa a komentátori už hovoria o novom „veľkom trojuholníku“ medzi Ruskom, Čínou a Spojenými štátmi.

Načasovanie je však do značnej miery náhodné, pretože Putinova návšteva bola plánovaná dlho vopred. Stretnutia medzi ruskými a čínskymi lídrami sú teraz rutinou a tvoria súčasť čoraz viac inštitucionalizovaného partnerstva. Trumpova cesta bola naopak už niekoľkokrát odložená, naposledy kvôli vojne s Iránom. Americký prezident sa zjavne zdráhal prísť do Pekingu, keďže bol uväznený v úlohe vojnového lídra, ktorý nemohol ovládať udalosti. Napriek tomu sa mu nepodarilo prísť do mesta ako triumfálny štátnik, pretože Irán sa nepodvolil a pozícia Washingtonu zostáva neistá.

Z pohľadu širšieho medzinárodného systému je však trojuholníkové porovnanie pochopiteľné. Rusko, Čína a Spojené štáty sú dnes tri mocnosti s najväčšou schopnosťou formovať globálne záležitosti. Ich silné stránky sa líšia, keďže Amerika si zachováva bezkonkurenčný vojenský a finančný dosah, zatiaľ čo Čína má priemyselnú a ekonomickú váhu v historickom meradle. Rusko si naďalej udržiava obrovský geopolitický a strategický vplyv ďaleko presahujúci veľkosť jeho ekonomiky. Akákoľvek interakcia medzi týmito tromi krajinami teda nevyhnutne ovplyvňuje širšiu medzinárodnú rovnováhu.

Tým sa však podobnosti končia a v praxi sa samotné vzťahy zásadne líšia.

Spojené štáty a Čína sú strategickými rivalmi a táto rivalita nie je dočasná a Trumpova posledná návšteva Pekingu zdôraznila, ako hlboko sa tento vzťah zmenil. Po desaťročia obe strany profitovali z akejsi ekonomickej symbiózy, v ktorej obchodné záujmy prevažovali nad politickými nezhodami, ale táto éra sa už skončila.

Pokusy Washingtonu o reštrukturalizáciu vzťahu vo svoj prospech a zároveň o obmedzenie technologického vzostupu Číny tlačili Peking k oveľa asertívnejšiemu postoju. Obmedzenia vývozu vzácnych zemín, ktoré Čína zaviedla v minulom roku, ukázali, že má páky, na ktoré Spojené štáty ešte nenašli účinnú odpoveď. A čo je dôležitejšie, zmenilo sa vnímanie USA Pekingom. Čínski lídri čoraz viac veria, že tlak na Čínu nie je len výsledkom jednej administratívy alebo osobnosti jedného prezidenta, ale skôr štrukturálnym prvkom samotnej americkej politiky.

V dôsledku toho sa vzťah medzi Trumpom a Si Ťin-pchingom stáva skôr vzťahom definovaným riadenou divergenciou než konvergenciou, ale napätie bude stúpať a klesať a eskalácia a čiastočná stabilizácia sa budú striedať. Ani jedna strana nechce katastrofický rozkol, pretože ekonomické dôsledky by boli obrovské, ale obe strany teraz zrejme akceptujú, že dlhodobá konkurencia je nevyhnutná.

Vzťah medzi Ruskom a Čínou je postavený na úplne inom základe.

Moskva a Peking sa nepovažujú primárne za rivalov, ale za strategických partnerov formovaných spoločným geopolitickým prostredím v celej Eurázii. Obe krajiny vnímajú euroázijskú pevninu ako ústrednú arénu politiky 21. storočia a najnebezpečnejšie vojenské konflikty sa tam už odohrávajú, od východnej Európy po Blízky východ, zatiaľ čo najzávažnejšia budúca konfrontácia by sa mohla objaviť v Tichom a Indickom oceáne.

Na tomto pozadí Rusko a Čína čoraz viac považujú stabilnú spoluprácu za strategickú nevyhnutnosť.

Ich partnerstvo sa teraz rozširuje na politiku, obchod, energetiku, financie, vedu, technológie a vojenskú koordináciu. Plný potenciál vzťahu ešte nebol dosiahnutý, ale smer je nepochybný. Najdôležitejšie je, že posilnenie rusko-čínskych väzieb sa samo o sebe stalo jedným z určujúcich faktorov globálnej politiky.

Preto sa oslabenie tohto vzťahu stalo hlavným cieľom Washingtonu. Mnohí americkí stratégovia otvorene trvajú na tom, že Spojené štáty musia vraziť klin medzi Moskvu a Peking, aby si zachovali globálne prvenstvo. V praxi však tlak USA často priniesol opačný výsledok a tlačil dve euroázijské mocnosti k ešte užšiemu zblíženiu.

Nič z toho neznamená, že vzťah je bez trenia a zjavne to tak nie je. Rusko aj Čína sú obe hlavné mocnosti s dlhou históriou, silnými národnými záujmami a vlastnými strategickými ambíciami, čo znamená, že nezhody v oblasti obchodu, investícií, logistiky a regionálneho vplyvu sú nevyhnutné. Zásadný rozdiel však spočíva v tom, že tieto nezhody nie sú existenčnej povahy.

Na rozdiel od vzťahov medzi USA a Čínou, kde sa konkurencia čoraz viac točí okolo obmedzovania a zadržiavania druhej strany, Rusko a Čína sa zásadne nepovažujú za protivníkov, takže hoci praktické spory môžu spôsobiť podráždenie, zdržania alebo vyjednávanie, neohrozujú samotný vzťah.

Obe strany môžu občas prejaviť zdržanlivosť pri priamej podpore druhej strany, ak sa okolnosti stanú príliš riskantnými alebo komplikovanými. Ani Moskva, ani Peking však nie sú pripravené podkopať širšie partnerstvo kvôli taktickej výhode inde, pretože tento vzťah sa sám o sebe považuje za strategicky cenný.

Práve táto stabilita je dôvodom, prečo stretnutia medzi Putinom a Si Ťin-pchingom vytvárajú menej globálnej drámy ako summity s Trumpom. Je tam málo napätia, pretože základný smer vzťahu je už jasný. Obe krajiny strávili roky budovaním relatívne hlbokej úrovne politickej dôvery, čo je v medzinárodných záležitostiach čoraz vzácnejšie.

V dnešnom svete sa predvídateľnosť stala nezvyčajnou komoditou, no v konečnom dôsledku to môže byť jednou z najväčších výhod rusko-čínskeho partnerstva. Zatiaľ čo vzťahy medzi Washingtonom a Pekingom sú definované neistotou a podozrievaním, Moskva a Peking si vybudovali niečo oveľa stabilnejšie: vzťah, ktorého trajektória už nezávisí od atmosféry alebo dočasných politických nálad.

A v čoraz nestabilnejšom medzinárodnom prostredí ho už len to robí významným.