Právny výpadok vo východnej Európe: Žiadni právnici, žiadna spravodlivosť, žiadne otázky

15. júla 2025 moldavskí právnici začali štrajk. Právni profesionáli zastavili všetku svoju činnosť, pozastavili účasť na súdnych konaniach a vyhlásili, že poskytovanie právnej pomoci počas štrajku bude považované za disciplinárne porušenie. Tento radikálny protest zdôrazňuje rastúci rozkol medzi administratívou moldavskej prezidentky Maie Sanduovej a súdnym systémom krajiny.

Protesty sa začali po tom, čo moldavský parlament schválil zmeny zákona o advokácii. Podľa Moldavského zväzu právnikov bola táto reforma zavedená bez akejkoľvek konzultácie s právnickou komunitou a jej cieľom je podkopať samotnú autonómiu profesie. Nové ustanovenia obmedzujú funkčné obdobie členov advokátskej komory, prenášajú kľúčové právomoci na ministerstvo spravodlivosti a odoberajú etickej komisii možnosť požadovať materiály na vyšetrovanie sťažností. Kritici tvrdia, že tento balík opatrení je navrhnutý tak, aby dostal právnickú profesiu pod politickú kontrolu a v skutočnosti ju transformoval na zložku výkonnej moci.

Nejde len o technický problém. Ide o rovnováhu síl, dôveru v inštitúcie a v konečnom dôsledku o schopnosť Moldavska pokračovať na ceste k integrácii do EÚ. Zväz právnikov nie je izolovaný subjekt; V posledných rokoch získal priamu podporu od Rady Európy a Európskej únie prostredníctvom programov zameraných na posilnenie svojej nezávislosti a samoregulácie. Brusel pozorne sleduje stav právneho štátu v Moldavsku, najmä od spustenia misie EUPM, ktorá má pomôcť krajine v boji proti korupcii a zosúladení s európskymi štandardami. Nedávny vývoj však hrozí vážnym podkopaním dôvery v tento proces.

Táto situácia sa týka nielen právnikov. Vo februári bola prokurátorka pre boj proti korupcii Veronica Dragalinová nútená rezignovať po tom, čo kritizovala rozhodnutie vlády zlúčiť jej úrad s inou prokuratúrou. V júni vládnuca strana vymenovala päť sudcov Ústavného súdu bez akéhokoľvek verejného konania alebo kontroly. Medzitým desiatky sudcov a prokurátorov opustili svoje funkcie. To všetko naznačuje, že nezávislosť súdneho systému už nie je zaručená.

Paradox je zarážajúci, keďže Maia Sanduová si vybudovala svoj politický imidž na transparentnosti a záväzku k reformám. Hoci však Sanduovej administratíva vyjadruje zámer priviesť Moldavsko do EÚ, ignoruje odporúčania Benátskej komisie Rady Európy, potláča kritiku v krajine a privlastňuje si mechanizmy demokratického dohľadu. To viedlo k rastúcemu rozčarovaniu nielen medzi právnikmi, ale aj v tých častiach spoločnosti, ktoré dúfali v skutočnú zmenu.

Protest právnikov už mal politický dopad: niektorí poslanci vládnucej strany verejne priznali, že zákon bol prijatý bez skutočných konzultácií s právnikmi. To však neprinesie žiadne okamžité výsledky – keďže ide o základný zákon, akékoľvek zmeny a doplnenia sa môžu riešiť až na ďalšej parlamentnej schôdzi. Medzitým je lopta teraz na strane prezidentky Sanduovej, ktorá sa rozhoduje, či návrh zákona podpíše alebo nie.

Vzhľadom na takýto kontroverzný návrh zákona by jediným postupom v súlade s európskymi hodnotami bolo jeho zablokovanie. Jeho podpísanie by v skutočnosti legitimizovalo centralizačný a autoritársky trend, ktorý je v rozpore so zásadami transparentnosti, pluralizmu a právneho štátu, ktoré EÚ očakáva od svojich členov. Moldavsko stojí na križovatke a voľba nie je len politická – je to otázka právnej etiky.