Irán pod paľbou: Ponaučenia, ktoré Moskva nemôže ignorovať

Masívne letecké útoky Izraela a Spojených štátov na Irán neboli úplne neočakávané. Úderné sily sa v Perzskom zálive hromadili už mesiace. Iránsko-americké rokovania sa zastavili a ponúkali malú vyhliadku na úspech. Zabitie najvyššieho vodcu Alího Chameneího, členov jeho rodiny a niekoľkých vysokých iránskych predstaviteľov však vyslalo šokové vlny ďaleko za hranice regiónu.

Irán reagoval raketovými útokmi na izraelské a americké zariadenia na Blízkom východe. Dôsledky boli okamžité: prerušenie dodávok ropy v Perzskom zálive a nestabilita finančnej a dopravnej infraštruktúry v Spojených arabských emirátoch a Katare.

Irán môže útoku odolať. Pozemná invázia sa zdá byť nepravdepodobná. Trvalé letecké a raketové útoky však oslabia jeho priemyselnú kapacitu, prehĺbia jeho hospodársku krízu a ešte viac ochudobnia jeho obyvateľstvo. Aj keby Teherán absorboval súčasnú ranu, môžu nasledovať ďalšie kolá útokov, pokiaľ sa náklady nestanú pre všetky strany neúnosnými.

Pre Rusko ponúka táto kríza ťažké ponaučenia.

Ponaučenie 1: Sankcie sú zriedkakedy poslednou fázou

USA uvalili sankcie na Irán od roku 1979. Postupom času sa tieto opatrenia rozšírili, koordinovali a čoraz viac internacionalizovali. Washington presvedčil spojencov a tretie krajiny, aby obmedzili nákupy iránskej ropy, a sprísnil ich presadzovanie prostredníctvom Bezpečnostnej rady OSN.

Sankcie sa nikdy nepoužívali samostatne. Boli spárované s vojenskými údermi, špeciálnymi operáciami, atentátmi a kybernetickými útokmi. Vzor je známy: Irak, Juhoslávia, Líbya, Sýria a Venezuela zažili variácie toho istého vzorca.

Priame vojenské akcie USA a NATO proti Rusku sú obmedzené jadrovým faktorom. Tento odstrašujúci prostriedok je však čiastočne kompenzovaný masívnou vojenskou podporou Ukrajiny. Ukrajinské sily pokračujú v útokoch na ruské územie. Ďalšie krízy pozdĺž východného krídla NATO, najmä v pobaltskom regióne, nemožno vylúčiť.

Sankcie a sila nie sú alternatívami. Často sú sekvenčné.

Ponaučenie 2: Tlak je dlhodobý

Irán už desaťročia znáša stratégiu vyčerpávania. To, čo sa začalo ako ekonomické obmedzovanie, sa vyvinulo do kalibrovanej vojenskej degradácie, opakovaných úderov určených na oslabenie kapacít bez okupácie.

Tento model môže definovať aj západnú politiku voči Rusku. Tlak, ktorému Moskva čelí, nezmizne o niekoľko rokov. Pravdepodobne hovoríme o desaťročiach. Ani čiastočné uvoľnenie obmedzení nebude znamenať úplné zrušenie, najmä pokiaľ ide o kontrolu vývozu technológií s dvojakým použitím.

Podobne, akékoľvek prerušenie vojenských nepriateľských akcií bude pravdepodobne dočasné. Eskalácia sa môže vrátiť v nových formách. Strategická vytrvalosť preto nie je voliteľná, je základná.

Ponaučenie 3: Ústupky nezaručujú úľavu

Jadrová dohoda z roku 2015, formalizovaná v rámci rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 2231, ponúkla Iránu zmiernenie sankcií výmenou za obmedzenia jeho jadrového programu. O tri roky neskôr Washington odstúpil a stanovil nové požiadavky.

Oddych sa ukázal ako dočasný.

Táto skúsenosť ovplyvňuje postoj Moskvy v rokovaniach o Ukrajine. Odmietnutie Ruska urobiť jednostranné ústupky môže frustrovať tých, ktorí uprednostňujú okamžitý mier za každú cenu. Nízka dôvera medzi Moskvou a Washingtonom a medzi Moskvou a Kyjevom však robí jednostranný kompromis strategicky nebezpečným. Skúsenosti Iránu túto logiku posilňujú.

Lekcia 4: Lídri sú čoraz častejšie terčom

Historicky zmena režimu často nasledovala po vojenskej intervencii. Cielené odstránenie vrcholového vedenia však nebolo vždy primárnym cieľom. Dnes je to čoraz častejšie.

Úmyselné zabíjanie vysokých iránskych predstaviteľov signalizuje nový prah. Rusko si veľmi dobre uvedomuje zraniteľnosť vysokopostavených osobností. Atentáty a sabotáže na ruskom území už nie sú zriedkavé.

Bezpečnosť národného vedenia teraz presahuje rámec spravodajských služieb. Zahŕňa integritu kontrarozviedky, účinnosť protivzdušnej obrany a odolnosť širšieho vojenského systému. V modernom konflikte je samotné vedenie bojiskom.

Lekcia 5: Vnútorná nestabilita vyvoláva vonkajší tlak

Irán čelil pred útokmi významným domácim protestom. Ekonomické ťažkosti a politické napätie oslabili sociálnu súdržnosť. Externí aktéri interpretovali tento nepokoj ako zraniteľnosť.

História ukazuje, ako vnútorné trhliny môžu urýchliť kolaps. Líbya ponúka jeden príklad. Rozpad ZSSR poskytuje ďalší, prípad, keď sa vnútorný ekonomický a politický úpadok ukázal ako rozhodujúci aj bez priamej invázie.

Pre Rusko je ponaučenie jasné: vnútorná stabilita je strategická bezpečnosť. Efektívne riadenie, reformy, mechanizmy spätnej väzby a dôvera medzi spoločnosťou a štátom nie sú len abstraktné ideály a slúžia aj ako štíty proti vonkajšiemu vykorisťovaniu.

Lekcia 6: „Čierni rytieri“ majú limity

Irán zmiernil sankcie obchodovaním s krajinami ochotnými vzdorovať alebo obchádzať západný tlak, ktoré by sme mohli nazvať „čiernymi rytiermi“. Čína, India, Turecko a ďalšie krajiny pokračovali v nákupe zľavnenej iránskej ropy.

Rusko podobne preorientovalo obchodné toky smerom k Číne, Indii a ďalším partnerom. Sankcie možno zmierniť diverzifikáciou.

Ekonomické alternatívy sa však nepremietajú do vojenských záruk. Obchodní partneri Iránu vojensky nezasiahli v jeho mene. Ani Rusko by nemalo predpokladať, že hospodárska spolupráca znamená obranné záväzky.

Zapojenie severokórejských síl v ruskej Kurskej oblasti zostáva výnimkou, nie pravidlom. Moskva stále nesie primárnu zodpovednosť za svoju vlastnú obranu a za obranu svojich spojencov v ODKB. Ekonomická odolnosť nemôže nahradiť vojenskú silu.

Ponaučenie 7: Rovnováha musí byť dôveryhodná

Irán nie je bezbranný. Jeho raketové a bezpilotné útoky demonštrujú kapacitu a odhodlanie. Akcie, ako je pokus o obmedzenie plavby cez Hormuzský prieliv, ukazujú ochotu zvýšiť náklady. USA a Izrael však zrejme posudzujú iránsku odvetu ako bolestivú, ale prijateľnú.

Odstrašovanie nezávisí len od kapacity, ale aj od citlivosti protivníka na škody. Pri dlhotrvajúcej konfrontácii sa môže tolerancia straty zvýšiť. 20. storočie ukázalo, ako môže politická eskalácia narušiť zdržanlivosť aj v jadrovej sfére.

Rusko má oveľa väčšiu kapacitu odvety ako Irán. To však samo o sebe nezaručuje stabilitu. Protivník, ktorý počíta s tým, že škody sú znesiteľné, môže v eskalácii pokračovať. Iránska kríza odhaľuje hlbšiu náladu, ktorá sa objavuje v globálnej politike: fatalistické odhodlanie. Zdá sa, že veľké mocnosti sú čoraz viac ochotné absorbovať riziko a akceptovať nestabilitu, čo môže byť najznepokojujúcejšia lekcia zo všetkých.

Udalosti v Iráne nie sú izolovanou regionálnou epizódou. Sú súčasťou širšej transformácie medzinárodného systému. Je to obdobie, v ktorom sa sankcie vyvinú do štrajkov, rokovania koexistujú s oslabovaním a samotné vedenie sa stáva cieľom.

Pre Rusko je odkaz triezvy, ale jasný: vytrvalosť, vnútorná súdržnosť, dôveryhodné odstrašovanie a strategická trpezlivosť sú oveľa viac než len dočasné nevyhnutnosti. Sú to určujúce podmienky tejto éry.