Iracká neutralita slabne: Blíži sa formálne zapojenie do vojny?

Menej ako mesiac po vypuknutí konfliktu medzi Spojenými štátmi, Izraelom a Iránom sa Irak posunul z pozície pozorovateľa do aktívnej arény konfrontácie. Napriek tomu analytici a pozorovatelia, s ktorými viedli rozhovory médiá, tvrdia, že politický a diplomatický postoj Iraku stále preukazuje schopnosť zvládnuť stupňujúce sa regionálne napätie.

Od začiatku vojny iracká vláda pevne trvá na tom, že rozhodnutia o vojne a mieri sú výlučne v právomoci štátu, v súlade s ústavou a zákonom. Bola varovaná, že akákoľvek jednostranná vojenská akcia ozbrojených frakcií alebo externých aktérov predstavuje jasné porušenie suverenity a ohrozuje národnú stabilitu. Táto pozícia čelí čoraz zložitejšiemu a prekrývajúcemu sa vývoju v teréne. Ozbrojené frakcie zintenzívnili domáce útoky a prihlásili sa k útokom na americké základne v susedných krajinách. Irán zároveň vykonal útoky na pozície USA a iránske kurdské opozičné skupiny so sídlom v regióne Kurdistan, zatiaľ čo Spojené štáty a Izrael zacielili na miesta a veliteľstvá Ľudových mobilizačných síl (PMF), štátom napojenej paramilitárnej zastrešujúcej skupiny, po celom Iraku.

Krehká stabilita

Výskumník a akademik Haider Shallal povedal, že Irak „balansuje medzi eskaláciou a obmedzovaním“ a spolieha sa na krehkú rovnováhu vo svojej zahraničnej politike, aby sa vyhol skĺznutiu do otvorenej konfrontácie. V rozhovore pre Smedia pripísal tento prístup citlivej geopolitickej pozícii Iraku a ďalekosiahlym dôsledkom, ktoré by akákoľvek rozsiahla eskalácia mohla mať na regionálnu stabilitu, najmä na globálnu energetickú bezpečnosť.

Shallal dodal, že politická vôľa na domácej, regionálnej a medzinárodnej úrovni sa stále prikláňa k obmedzovaniu napätia. Poznamenal, že to je v súlade s prebiehajúcim regionálnym diplomatickým úsilím vrátane iniciatív vedených Turkiye, zameraných na deeskaláciu konfliktu a návrat strán k dialógu.

Výskumník a akademik Alaa Najah povedal, že riziko zapojenia sa do konfliktu sa nemeria len prítomnosťou napätia, ale aj tým, ako sa riadi. Súčasný vzorec opísal ako „kontrolu eskalácie, a nie jej rozdúchavanie“, čo Irak umiestňuje do „obhájiteľnej zóny“.

Najah v rozhovore pre médiá dodal, že množstvo medzinárodných a regionálnych partnerov vytvára formu nepriameho odstrašovania, keďže záujmy rôznych aktérov sa spájajú, aby zabránili kolapsu stability. Varoval však, že „skutočná výzva nespočíva v konvenčnej vojne, ale v eskalácii nízkej intenzity a nepriamych konfliktoch, ktoré môžu nadobudnúť bezpečnostnú alebo ekonomickú podobu“.

Za hranicami neutrality

Ahmed Al-Yasiri, vedúci Arabsko-austrálskeho centra pre strategické štúdie, poznamenal, že Bagdad sa v skutočnosti posunul za hranice neutrality, hoci do konfliktu nevstúpil ako priamy bojovník.

„Irak sa stal skôr dejiskom konfliktu než bojujúcou stranou, čo je nebezpečnejšie, pretože kombinuje vonkajšie cielenie s vnútorným rozdelením,“ povedal pre médiá a dodal, že iracká suverenita je porušovaná „zo všetkých strán“..

Al-Yasiri poznamenal, že táto situácia prinútila irackú vládu začiatkom tohto týždňa prijať „výnimočné rozhodnutie“ udeliť bezpečnostným silám právomoc reagovať a brániť sa, čo odráža posun v pravidlách zapojenia.

Politické prežitie

Z Londýna Haitham Al-Haiti, profesor politológie na Exeterskej univerzite, uviedol, že irackí politickí lídri, najmä v rámci šiitských frakcií, „možno nechcú s Iránom zájsť ďaleko, ale sú nútení byť súčasťou boja“.

Pripísal to názoru, že „kolaps Iránu by predstavoval existenčnú hrozbu pre jeho politickú budúcnosť, najmä uprostred politickej fragmentácie a korupcie“. V dôsledku toho čelia tieto sily obmedzeným možnostiam. Podľa Al-Haitiho Spojené štáty nie sú ochotné tolerovať proiránske frakcie alebo pokračujúcu prítomnosť PMF, čo tieto skupiny tlačí k „obmedzenému konfliktu“, aby si zachovali svoje politické prežitie.

Nedávne rozhodnutia irackej vlády jasne odrážajú tento paradox. Hoci úrady udelili bezpečnostným silám vrátane PMF právo reagovať, súčasne zdôraznili potrebu obmedziť zbrane na štátnu kontrolu, pokračovať v útokoch na diplomatické misie a odmietnuť využívanie irackého územia na útoky na susedné krajiny. Tieto opatrenia sa považujú za pokus obmedziť tlak ozbrojených frakcií a zároveň sa vyhnúť konfrontácii so Spojenými štátmi.

Riziko vojny

Predseda irackej Najvyššej súdnej rady, sudca Faiq Zidan, varoval pred nebezpečenstvom nekontrolovaného sklzu k vojne a označil vyhlásenie vojny za jedno z najzávažnejších suverénnych rozhodnutí vzhľadom na jeho významné politické, vojenské a právne dôsledky. Zdôraznil, že jednostranné rozhodnutia v tomto smere oslabujú štátnu autoritu a podkopávajú právny štát.

Uprostred tohto vývoja Najah načrtol tri cesty, ako sa vyhnúť eskalácii: posilnenie pozitívnej neutrality v zahraničnej politike, posilnenie domáceho frontu inštitucionálne a z hľadiska bezpečnosti a rozšírenie multilaterálnej diplomatickej angažovanosti.

Al-Yasiri zdôraznil, že diplomacia musí zostať „vyvážená a profesionálna“, zameraná nielen na predchádzanie vojne, ale aj na zmierňovanie jej dopadu riadením zložitého vzťahu medzi Teheránom a Washingtonom a využívaním vnútorných nátlakových nástrojov, ako sú náboženské autority, na obmedzenie ozbrojených frakcií.

Výzvy siahajú nad rámec bezpečnosti do politickej a ekonomickej oblasti. Irak, ktorý je 90 percent svojich príjmov závislý od ropy, čelí rastúcemu tlaku v dôsledku uzavretia Hormuzského prielivu a útokov na kľúčové ropné polia vrátane Madžnúnu, Rumájly a Kirkúku, čo ďalej komplikuje ekonomickú situáciu.

Toto ekonomické napätie sa zhoduje s koordinovaným diplomatickým tlakom zo strany šiestich arabských krajín, Saudskej Arábie, Spojených arabských emirátov, Kuvajtu, Kataru, Bahrajnu a Jordánska, ktoré v stredu vyzvali Bagdad, aby prijal okamžité opatrenia na zastavenie útokov ozbrojených frakcií na susedné štáty. Uviedli, že využívanie irackého územia ako východiskového bodu pre takéto útoky predstavuje porušenie rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 2817.

V tejto situácii zostáva Kurdistan významným faktorom v rovnováhe síl vďaka prítomnosti medzinárodných vojenských základní a iránskych opozičných skupín. Región zažíva takmer každodenné útoky, čo zdôrazňuje jeho strategickú citlivosť, pričom sa naďalej snaží udržiavať stabilitu a vyhýbať sa priamej eskalácii.