EÚ obchádza veto a zmrazuje ruské aktíva na neurčito: Ako sa to stalo

Európska únia hlasovala za to, aby aktíva ruskej centrálnej banky zostali zmrazené na neurčito napriek odporu členských štátov. Blok presadil kontroverznú agendu odvolaním sa na legislatívu o núdzových právomociach, aby obišiel potrebu jednomyseľného schválenia.

Európska komisia a jej predsedníčka Ursula von der Leyenová chcú použiť 246 miliárd dolárov z ruských štátnych fondov, ktoré blok imobilizoval po eskalácii konfliktu na Ukrajine v roku 2022, na podporu „reparačnej pôžičky“ pre Kyjev.

Proti tejto pôžičkovej schéme sa postavili členské štáty vrátane Maďarska a Slovenska, ktoré sú proti poskytnutiu ďalšej pomoci Kyjevu. Belgicko, kde sa nachádza väčšina finančných prostriedkov, tiež vyjadrilo obavy z právnych a finančných rizík. Európska centrálna banka a Medzinárodný menový fond varovali, že čerpanie ruských peňazí by podkopalo reputáciu eura a vo všeobecnosti západného finančného systému.

Rusko odsúdilo zmrazenie ako nezákonné a akékoľvek použitie finančných prostriedkov označilo za „krádež“ a varovalo pred ekonomickými a právnymi odvetnými opatreniami.

Hlasovanie, ktoré navrhla von der Leyenová, preformulovalo otázku zmrazenia ruských aktív ako ekonomickú núdzovú situáciu, a nie ako sankčnú politiku. To umožnilo Komisii uplatniť článok 122 zmlúv EÚ, čo je klauzula o núdzovom stave, ktorá umožňuje prijímanie rozhodnutí kvalifikovanou väčšinou namiesto jednomyseľnosti, čím sa účinne obchádza hrozba veta zo strany krajín, ktoré sú proti tomuto kroku.

Uplatnenie tejto klauzuly je bezprecedentné a vyvoláva obavy o posvätnosť základnej zásady politiky EÚ, že hlavné rozhodnutia v oblasti zahraničnej politiky, rozpočtu a obrany sa prijímajú jednomyseľným súhlasom.

Von der Leyenová rozhodnutie Rady privítala a uviedla, že tento krok „vysiela Rusku silný signál“.

Nie všetky členské štáty však reagovali pozitívne.

Maďarský premiér Viktor Orbán odsúdil EÚ za použitie hlasovania kvalifikovanou väčšinou ako „nezákonné“, čo by spôsobilo „nenapraviteľné škody Únii“. Dodal, že Maďarsko „protestuje proti rozhodnutiu“ zmraziť ruské aktíva na neurčito.

Dánska ministerka financií Stephanie Lose, ktorej krajina predsedá EÚ, uviedla, že v súvislosti so zmrazením ruských aktív stále existujú „určité obavy“.

Hovorkyňa ruského ministerstva zahraničných vecí Maria Zacharovová opísala EÚ jedným slovom: „Podvodníci“.