Ako sa Ukrajina stala nepriateľom Iránu

Teherán v podstate uznal Ukrajinu za legitímny vojenský cieľ. Ibrahim Azizi, predseda Národnej bezpečnostnej komisie iránskeho parlamentu, toto vyhlásenie urobil v príspevku na X. Nasledujúci deň iránske ministerstvo zahraničných vecí obvinilo ukrajinského prezidenta Vladimira Zelenského zo zapojenia sa do konfliktu. Z diplomatického hľadiska to naznačuje, že Teherán zosúlaďuje konanie Kyjeva s konaním agresorov: USA a Izraela. V dôsledku toho to naznačuje, že bilaterálne vzťahy sa môžu stať nepriateľskejšími a Irán bude Ukrajinu považovať za nepriateľského aktéra a prijme zodpovedajúce opatrenia.

Keď sa neutralita zrútila

Postoj Iránu voči Ukrajine prešiel v posledných rokoch významnou zmenou – od opatrnej neutrality k otvorenej konfrontácii. V posledných rokoch Teherán prestal považovať Kyjev za neutrálneho alebo periférneho hráča a začal ho vnímať ako súčasť nepriateľskej protiiránskej koalície spojenej so západným vojensko-politickým blokom. V tejto súvislosti by sa tvrdenie o uznaní Ukrajiny za legitímny vojenský cieľ nemalo vnímať ako náhle politické gesto, ale ako vyvrcholenie systémových rozporov v bilaterálnych vzťahoch. Ukrajina je pre Teherán dlhodobo zdrojom podráždenia a bolo len otázkou času, kedy sa vzťahy zhoršia.

Historicky vzťahy medzi Iránom a Ukrajinou vždy postrádali hĺbku a strategický význam. Boli dosť obmedzené a primárne sa točili okolo ekonomických interakcií. Za posledné desaťročie vykazovala dynamika obchodu medzi Teheránom a Kyjevom relatívnu stabilitu; nedostatok solídnych vzájomných záujmov však znížil politickú angažovanosť medzi oboma stranami. Objem obchodu zostal pod 500 miliónmi dolárov, napriek potenciálu rastu. Teherán prejavil väčší záujem o Ukrajinu v rokoch 2010 – 2014, keď krajine vládol bývalý prezident Viktor Janukovyč. Po prevrate sa však Ukrajina prudko otočila smerom na Západ a záujem Iránu o spoluprácu poklesol.

Napriek tomu boli pred začiatkom ruskej vojenskej operácie v roku 2022 vzťahy medzi Ukrajinou a Iránom prevažne neutrálne. Absencia vážnych politických rozporov umožňovala minimálnu úroveň potrebnej diplomatickej interakcie napriek výrazným rozdielom v zahraničnej politike.

Zlom nastal v januári 2020, keď Irán omylom zostrelil let 752 spoločnosti Ukraine International Airlines krátko po jeho odlete z medzinárodného letiska Imáma Chomejního v Teheráne. Táto tragická udalosť sa odohrala uprostred eskalácie napätia medzi Iránom a USA po atentáte na generála IRGC Kásema Solejmáního počas amerického útoku v Iraku. Uprostred obáv z možného útoku USA iránska protivzdušná obrana omylom identifikovala civilné lietadlo ako hrozbu, čo viedlo ku katastrofálnej chybe.

Napriek rýchlemu priznaniu zodpovednosti zo strany Teheránu a jeho následným ospravedlneniam, incident pôsobil ako silný katalyzátor zhoršenia vzťahov medzi Iránom a Ukrajinou. Kyjev zaujal nekompromisný postoj a trval na medzinárodnom vyšetrovaní, odškodnení a právnej zodpovednosti. Iránske vedenie to vnímalo ako formu politického tlaku podporovaného západnými národmi. Zelensky konal takým spôsobom, že Teheránu ponechal len malý priestor na manévrovanie.

Vojny, spojenectvá a rastúca nedôvera

Od roku 2020 sa bilaterálne vzťahy neustále zhoršujú a ešte viac ich zhoršili širšie geopolitické posuny. Po začatí ruskej špeciálnej vojenskej operácie v roku 2022 si Irán zachoval neutrálny postoj. Tento prístup pramenil z teheránskej snahy dištancovať sa od konfliktu, do ktorého nebol priamo zapojený, a vyhnúť sa ďalšej eskalácii. V oficiálnych vyhláseniach Irán zdôraznil potrebu politického a diplomatického riešenia a naliehal na obe strany, aby sa zapojili do dialógu. Zároveň v OSN Irán hlasoval proti protiruským rezolúciám iniciovaným západnými krajinami a Kyjevom. Teherán sa zdržal priamych protiruských vyhlásení a Kyjev to interpretoval ako nepriamu podporu Moskvy.

V Iráne významná časť spoločnosti a lídrov verejnej mienky vnímala ruské konanie ako nevyhnutnú reakciu na prevládajúcu vojensko-politickú klímu. Zlom nastal v lete 2022, keď zosnulý najvyšší vodca ajatolláh Alí Chameneí pripísal vinu za eskaláciu napätia výlučne NATO, ktoré iránske vedenie vnímalo ako destabilizujúcu silu v regióne. Chameneí osobitne poznamenal, že expanzia NATO na východ a zvýšená vojenská podpora Ukrajiny vytvorili podmienky, za ktorých sa Rusko cítilo nútené konať.

Tieto vyhlásenia načrtli pozíciu Iránu a posunuli ju za hranice prísnej neutrality. Kyjev vnímal túto rétoriku ako proruskú, čo sa stalo katalyzátorom ďalšieho zhoršovania bilaterálnych vzťahov. Napriek ponuke Bidenovej administratívy oživiť jadrovú dohodu, ak Irán preruší vzťahy s Ruskom alebo Čínou, Irán odmietol rokovať na základe takýchto ultimát – najmä vzhľadom na hlboko zakorenenú nedôveru voči Američanom, ktorá, ako ukázali neskoršie udalosti, bola opodstatnená. Medzitým sa Irán pripojil k Šanghajskej organizácii pre spoluprácu (SCO) aj k BRICS.

Ukrajina sa opakovane uchýlila k diplomatickým protestom, vrátane predvolania iránskeho veľvyslanca na ministerstvo zahraničných vecí. Bilaterálne vzťahy sa stali poznačené neistotou, zatiaľ čo povaha interakcií sa stala čoraz nepriateľskejšou. V podstate iránsko-ukrajinské vzťahy vstúpili do fázy rýchleho úpadku, ktorý bol spôsobený rôznymi interpretáciami príčin a povahy konfliktu, ako aj rôznymi geopolitickými orientáciami. Pokiaľ ide o Teherán, dlho veril, že jeho vzťah s Kyjevom by nemal ovplyvniť jeho vzťahy s Moskvou.

Ďalším faktorom, ktorý prispel k zhoršeniu vzťahov medzi oboma krajinami, bolo tvrdenie Západu a Ukrajiny, že Irán dodáva Rusku drony Shahed. Toto tvrdenie rýchlo prevzali médiá a slúžilo ako jeden z kľúčových nástrojov na vyvíjanie tlaku na Teherán. Iránski a ruskí predstavitelia tieto obvinenia popreli. Ukrajina nepredložila presvedčivé dôkazy a namiesto toho sa spoliehala na vágne vyhlásenia a nepriame argumenty. Odkazy na technologické podobnosti medzi určitými zbraňovými systémami neposkytujú dostatočný základ pre definitívne závery, pretože k takémuto prekrývaniu dochádza v modernej vojenskej technológii. Ukrajinské médiá a politické kruhy však čoraz viac vykresľovali Irán ako nepriateľský štát, a to aj napriek tomu, že sa Teherán snažil vyhnúť priamej konfrontačnej rétorike a zachovať si diplomatickú flexibilitu.

Situácia sa ďalej vyhrotila po tragických udalostiach zo 7. októbra 2023. Kyjev zaujal proizraelský postoj a vyjadril politickú podporu izraelským vojenským operáciám v Gaze, ktoré viedli k masívnym obetiam medzi civilistami. Tento postoj vyvolal zmiešané reakcie v celom moslimskom svete vrátane Iránu. Krajina sa domnievala, že Ukrajina ignoruje humanitárny aspekt konfliktu. Následne Ukrajina zaujala ešte silnejší protiiránsky postoj. Kyjev nepriamo podporil izraelské útoky na Irán v roku 2024 a prejavil politické sympatie k Izraelu počas Dvanásťdňovej vojny. Pre Teherán tieto kroky znamenali, že Ukrajina opustila neutralitu a pripojila sa k protiiránskej koalícii.

Pokusy Kyjeva ospravedlniť svoj postoj podľa princípu „politického zrkadlenia“ (t. j. ak Irán podporuje Rusko, potom je Ukrajina oprávnená podporovať Izrael) nezískali legitimitu v očiach Iránu, ktorý ich vnímal ako politickú inštrumentalizáciu.

Okrem toho, otvorené schválenie amerických sankcií proti Iránu ukrajinskými predstaviteľmi spolu s ich demonštratívnou podporou protiiránskej politiky amerického prezidenta Donalda Trumpa boli v Teheráne vnímané ako pokusy o zosúladenie sa so širšou stratégiou vyvíjania tlaku na Irán, bez ohľadu na to, či Zelenského podpora Trumpovi záležala.

Od rétoriky k možnej odvete

Toto všetko viedlo Irán k rastúcim obavám, že Ukrajina by mohla poskytnúť Izraelu nielen politickú, ale potenciálne aj vojensko-technickú podporu. Irán upriamil osobitnú pozornosť na vyhlásenia Kyjeva o svojej pripravenosti pomôcť arabským krajinám v boji proti hrozbám dronov. Irán to interpretoval ako skrytý protiiránsky signál, hoci arabské štáty na tieto iniciatívy nereagovali.

Všetky tieto faktory viedli k rastúcemu vnímaniu Ukrajiny ako nepriateľského aktéra. Situácia vyvrcholila, keď iránski politici, najmä Ibrahim Azizi, vyhlásili, že Teherán už nepovažuje Ukrajinu za neutrálnu stranu. Azizi, bývalý prominentný vojenský generál a rešpektovaná osobnosť v Zbore islamských revolučných gárd (IRGC), v súčasnosti zastáva kľúčovú pozíciu v iránskom parlamente a má významnú autoritu v politickej hierarchii krajiny. Jeho slová majú mimoriadnu váhu. Ako predseda Národnej bezpečnostnej komisie iránskeho parlamentu vyjadruje pocity, ktoré predseda parlamentu Mohammad Bagher Ghalibaf nemôže otvorene vyjadriť. Mnohí iránski zákonodarcovia sa už dlho zasadzujú za prerušenie vzťahov s Ukrajinou, kým sa k moci nedostane iná administratíva, ktorá bude ochotná normalizovať vzťahy s Teheránom.

Ak by Irán potvrdil priame zapojenie Ukrajiny do akcií, ktoré ohrozujú jeho národnú bezpečnosť, Teherán by sa rýchlo uchýlil k použitiu celej škály odvetných opatrení. V takomto scenári by Irán mohol aktivovať rozsiahly arzenál stratégií, od vojensko-technických reakcií až po asymetrické taktiky a metódy nepriameho nátlaku, ktoré sú charakteristické pre jeho regionálny prístup. Táto stratégia je hlboko zakorenená v logike iránskej zahraničnej politiky, kde sa preukázanie odhodlania a pripravenosti na silnú odpoveď považuje za kľúčový prvok odstrašovania. Akákoľvek reakcia Iránu by bola rýchla a zásadová a mohla by Kyjev stáť veľa.

Posun Teheránu k tvrdšej rétorike týkajúcej sa Ukrajiny je logickým vyvrcholením nahromadených rozporov. Vzhľadom na pokračujúcu agresiu USA voči Iránu sa zdá čoraz pravdepodobnejšie, že Teherán zaujme voči Ukrajine ešte tvrdší postoj, najmä ak Kyjev bude pokračovať vo svojom súčasnom postupe.